一、巴黎人app网站严格控制境外的有害废物和垃

日期:2019-09-13编辑作者:巴黎人-农业百科

至于严控境外有剧毒废物转移到本国的照拂关于严控境外有毒废物转移到本国的布告国家环境保护局 海关总署有关严格调控境外有毒废物转移到本国的打招呼有关严控境外有毒废物转移到国内的布告国家环境保护局、海关总署 内地、自治区、直辖市及安插单列市环境保护局和江苏海关分署、各局、处级海关: 这段日子,在国际上风险废物和垃圾跨国间转移逐步强化,那已改为明日满世界性最非凡的条件难题之一。其展现情势首如若发达国家将多量的工业和生保存或取消弃物,特别是中间的加害废物通过各类渠道,以各个名目向发展中华夏族民共和国家转移。本国某些地方和单位,只顾如今和局地收益,也让部分境外的迫害废物和垃圾堆踏入国内。这种场合的原形是转嫁景况污染,不止对输入国造成关键损伤,并且也对那些国家的社经产生严重影响。为了调节这种转移,国际上于一九八五年1月经过了调节那几个垃圾越境转移及其处置的《巴塞尔契约》,本国已签约了该合同。为了垄断有剧毒废物和废物进入国内国内,特作如下规定: 一、严控境外的损伤废物和废品转移到本国。那类废物的界定见附属类小部件一。 二、凡在本公告前已经与外国商人签署接受那类废物的合同者,必得在1992年3月19日前向景况保险单位反映登记,由碰到维护部门开展审查批准。 三、不允许将境外的如附件一所列废物步向国内境内倾倒、处置。对于非常须求附属类小部件一所列废物作为原材料、能源或再使用的,必得经情形有限支撑单位审查批准。废物的进口者和利用者必需对所进废物举行情形危害评价,报遭逢保险机构。情形保险机构组织专家论证,评定调查。所需开支由申请废物进口者和利用者承担。 四、进口废物审查批准程序是:废物进口单位和废物利用单位,通过地面行当经理部门向地、市级处境保证单位举行申请,登记。申请注册内容见附属类小部件二;地、市级意况有限帮衬机构打开初审,再经省级情况维护单位复审后,报国家情形敬重局审查批准。 五、进口废物运抵口岸后,废物进口单位和废物利用单位应马上向有关环境保护部门申请报验,海关凭环境保护部门在进口货色报关单上盖章的“已接受报验”的印鉴验放。 六、对背离本通报规定将附件一所列的境外废物转移到国内境内者,环境保护部门应当责成进口单位将遗弃物退运出境,并将关于情状书面文告口岸海关。 七、本布告自1993年1六月十二二十22日起施行。 附属类小部件一:有毒废物和垃圾种类一、含氰废物 二、含多氯联苯废物 三、废杀虫剂、除草剂、杀菌剂 四、含有铍、六价铬、砷、硒、镉、锑、碲、汞、铊、铅及其化合物的污源,含铜、锌化合物的污染源五、石棉废物 六、废酚和酚化合物 七、醚类废物 八、废有机卤代化合物 九、废无机氟化合物 十、废金属羰基化合物 十一、含多庚烷废物 十二、废有机溶剂 十三、废卤代溶剂 十四、废油和乳化液 十五、从轻松、蒸馏、热解管理中生出的废焦油状残留物 十六、从油墨、染料、颜料、防水涂料的生产,配制和行使中发生的垃圾 十七、从树脂、胶乳、增塑剂、胶合剂的生育,配制和选择中生出的排放物 十八、废酸、废碱液 十九、爆炸性废物 二十、废药物、废药品和诊治废物 二十一、从往家搜聚的废物 二十二、从焚烧往家废品发生的残余物 二十三、工业扬弃物、污泥。 附属类小部件二:进口废物极其申请书 废物种类__________ 废物进口单位__________ 废物利用单位__________ 19 年 月 日 国家景况珍视局制------------------------------------| |名称 || 废 物 |----------------------------|| 进 口 |地址 电话 || 单 位 |----------------------------|| |首席营业官单位 ||-----|----------------------------|| |名称 || 废 物 |----------------------------|| 利 用 |地址 电话 || 单 位 |----------------------------|| |CEO单位 ||-----|----------------------------|| 废 物 |名称 || 出口者 |----------------------------|| |国家 地区 地址 ||-----|----------------------------|| 废 物 |名称 || 爆发者 |----------------------------|| |国家 地区 地址 ||-----|----------------------------|| 废物产生进度,天性 || || |------------------------------------------------------------------------| 废物出口国有关的碰到保险法律、标准及处置、利用状态 || || ||----------------------------------|| 废物进口理由和出口国出口理由 || || |------------------------------------------------------------------------| 废物实际应用地点、利用设施、利用方式及污染事故应急处理方法 || || ||----------------------------------|| 进口废物蒙受影响评价结论及评价单位 || || |----------------------------------------------------------------------------|| 废物进口单位CEO部门审查批准意见 | 废物利用单位首席实施官部门审查批准意见 || | || 年 月 日 ||-------------------|-------------------|| 地区级情形保障机构初审意见 | 省级意况维护单位复审意见 || | || 年 月 日 ||-------------------|-------------------|| 国家景况爱抚局审查批准意见 || || || 年 月 日 ||---------------------------------------|| 备 | || | || 注 | |----------------------------------------- 1995年十二月7日

至于《废物进口情状保证管理暂行规定》的关照关于《废物进口情形保险管理暂行规定》的通知国家环境保护局 对外贸易经济合营部 海关总署等有关《废物进口遭受维护管理暂行规定》的打招呼有关《废物进口情形维护管理暂行规定》的文告各地、自治区、直辖市及安排单列市情形爱护局,外经贸委,工业专科高校营商管局,西藏分署、各直属海关,各直属商品查证局,外对外经济贸易部驻内地特派员根据地: 《废物进口意况保证管理暂行规定》现予公布,请依据实行。 特此布告。 国家境况保险局 对外贸易经济同盟部 海关总署 国家工商家政管理局 国家商品查验局1996年3月1日 废物进口境遇维护管理暂行规定 第一章 总则 第一条 为拉长对污染源进口的条件管理,幸免废物进口污染情状,依据《中国固体废物污染情况防治法》和有关准绳,制定本规定。 第二条 本规定适用于中国天地内从事垃圾进口的移位及其意况监理管理。 第三条 禁止进口境外废物在本国倾倒、聚积、处置。 限制进口可以用作原料的污物,确有须要输入的,必需按本规定推行。 第四条 任何单位和民用都有权向境况保险行政老板部门、对外经贸老板部门、海关、进出口商品核算部门、工商户政管理机构和司法活动报案违法进口废物的单位。 第五条 国家情形怜惜局对全国垃圾进口施行监察和控制管理。 地方各级人民政党蒙受保证行政治经济学理部门遵照本规定对本辖区内进口废物试行监督管理,并有权对转业进口废物经营活动的单位举行实地检查。 第六条 国家情状爱护局会同对外贸易经济同盟部、海关总署制定、调节和公告《国家限制进口的可用作原料的废物目录》。 国家商品核算局会同国家碰到爱慕局制定进口废物的强制查验的行业内部。 第七条 对外经济交易组长部门、海关、进出口商品核实部门和工商户管机构在独家的天职范围内,对进口废物及其经营活动实践监察和控制管理。 第二章 进口废物的意况管理 第八条 列入附属类小部件一的另外杂质,必需经国家情状尊崇局审结批准,才可输入。 凡未列入本规定附属类小部件一的具有垃圾,禁止进口。 第九条 进口废物的报名和审查批准程序如下: 申请进口附属类小部件一所列第六类垃圾中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000号废物(简称7204.1000至7204.5000号废物)的,由废物进口单位大概废物利用单位直接向国家景况爱护局提议废物进口申请,由国家意况珍重局审批。 申请进口附件一所列别的废品的,由废物进口单位也许废物利用单位向废物利用单位所在地市级人民政党情况维护行政CEO部门提议废物进口申请,经所在地市级情况保险行政老板部门和省、自治区、直辖市人民政党境遇维护行政主任部门复核同意后,报国家情状尊崇局审查批准。 第十条 申请进口废物必得符合以下原则: 申请进口废物作原料接纳的单位必需是依法创立的营业所权利人,并兼有应用进口废物的技巧和相应的污染防治设施; 申请进口的垃圾堆已被列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》; 第十一条 申请进口附属类小部件一所列废物的单位或许采取废物的单位,必得付出如下申请质地: 《进口废物作原料选取意况风险报告书》或许《进口废物作原料接纳遇到危害报告表》; 上述申请材质必需一式三份。 第十二条 受理进口废物申请的条件维护行政老根据地门应该在接收进口废物申请材质之日起多少个职业日内,对进口废物申请分别作出如下管理: 进口废物申请符合本规定第九条、第十条的、应予受理;进口废物申请不适合本规定第十条内容之一的,裁定不予受理,并告之理由; 申请人未提交本规定第十一条规定的申请材质之一的,应文告诉申诉请人限制期限补正。逾期未补正的,视为未申请。 第十三条 申请进口附件一所列第六类垃圾中的7204.1000至7204.5000号废物的单位可能废物利用单位,必得对拟进口作原料采纳的废物及其存放、运输和选取进程中的情形危害举行斟酌,并填写《进口废物蒙受危机报告表》,直接报国家境况保养局核算。 第十四条 申请进口附属类小部件一所列第二类、第七类、第八类、第九类垃圾的单位可能废物利用单位,必需对拟进口作原料采纳的排泄物及其贮存、运输和利用进程中的情状危机实行业评比论,编写制定《进口废物情况危机报告书》,并按国家境遇保护局的关于规定,报情状保险行政治经济学理部门核查。 第十五条 申请进口附属类小部件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类垃圾中除7204.1000至7204.5000号废物以外的垃圾的单位可能废物利用单位,或然申请重新输入已获准过的第十四条所指废物的单位,必得对拟进口作原料接纳的排泄物及其寄存、运输和采取进度中的情状风险进行业评比论,填写《进口废物意况危机报告表》,并伙同《进口废物申请书》,按本规定第九条第款规定的前后相继,报关于条件维护行政老根据地门复核。 第十六条 进口废物意况危机评价的工夫必要和甄别程序,由国家情形珍视局再度制订。 承担进口废物情形危机评价的单位,必得获得国家情形珍贵局核发的《进口废物境况风险评价资格证书》。 第十七条 受理进口废物申请的市级情形维护行政COO部门和省级情形维护行政首席施行官部门理应各自在收到进口废物申请质地之日起的12个职业日内,签署考察意见,并通报申请人。 第十八条 国家景况珍惜局在接收直接受理的入口废物申请材质大概经过省级情形维护行政首席推行官部门上报的进口废物申请材质之日起12个职业日内,作出批准大概不准许的决定,并通报申请人。对批准的输入废物申请,国家情状保护局签发《进口废物批准证书》。 第十九条 国家情形爱惜局在核查进口废物申请质感的长河中,须要时可组织专家论证恐怕征求有关部门的见解。 第二十条 国家意况尊崇局签发的《进口废物批准证书》保质期为一年。 第二十一条 对附件一所列废物,海关一律凭国家环境珍爱局签发的《进口废物批准证书》和港湾所在地进出口商检机构的验证合格证明验放。 第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必需就每季度进口的排放物填定《进口废物报告单》,报销物利用单位所在地市级遭受维护行政高管部门。 废物利用单位必需遵从《进口废物碰着危害报告书》或许《进口废物蒙受危机报告表》的渴求,防治进口废物污染景况。 第二十三条 进出口商检机构在对进口的杂质举行查看的历程中开掘恐怕污染景况的难点,应及时通报和移交地点条件保险行政首席营业官部门和海关依法管理。 第二十四条 建设使用进口废物作原料的加工生产品种的,建设单位必需实行境况危害评价,编写制定《进口废物情况风险报告书》,并经济建设设项目所在地市级和省级情形保证行政首席执行官部门签订左券意见后,报国家情况爱戴局核查。 第二十五条 从事附件一所列第七类垃圾加工利用的单位,必得是经国家遭受保养局裁定的污物定点加工使用单位。 第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营大概加工使用的商店,必得交给国家情形爱惜局的批准文件,未提交国家情状保养局的准予文件的,工商家政管理机关不予核实登记。本规定施行以前已从事进口废物经营活动的店堂,必须依据国务院长办公室公厅国办发[1995]54号文件的明确,向国家情况爱慕局申请补办审查批准手续。 第三章 罚则 第二十七条 违反本规定将境外废物进境倾倒、积聚、处置,可能未经国家境况珍重局批准,私自进口废物用作原料的,按《中国固体废物污染条件防治法》第六十六条处置处罚。以原料采取为名,进口不可能用作原料的废物的,遵照前款规定处置罚款。 第二十八条 对已经违规入境的固体废物,按《中国固体废物污染条件防治法》第六十八条试行。 第二十九条 伪造、变造国家环境爱护局《进口废物批准证书》的,由国家情况保养局处置六千0元之上五八万元以下的罚款,同期移交送达司法活动查究刑责。 第三十条 违反本规定第二十六条第二款的显著,逾期未向国家情形珍重局补办进口废物经营审查批准手续,并持续致力进口废物经营活动的,海关对其输入废物不予放行,并责成退运,对外经济交易总裁部门依法吊销其输入经营权,工商户政管理单位依法吊销其营业证照。 第三十一条 进出口废物监督管理职员滥权、不认真对待工作、以权谋私,尚不构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。 第四章 附则 第三十二条 本规定下列用语的意义: 废物的限量: 固体废物,是指在生产建设、平时生活和别的活动中生出的传染情况的固态、半固态抛弃物质。 工业废物,是指在工业、交通等生产运动中发出的固体废物。城市生活垃圾,是指在城阙日常生活中要么为都市日常生活提供劳动的活动中发生的固体废物以及法律、行政法规规定正是城市生活遗弃物的固体废物。 危急废物,是指列入国家危急废物名录可能依赖国家鲜明的危险废物鉴定分别标准和鉴定分别方法断定的享有惊险天性的污源。 废物进口单位是指从事垃圾进口的对外贸易经营单位。 废物利用单位是指实际从事进口废物加工利用的单位。 第三十三条 本规定发布在此以前国家境况爱慕局单独大概与有关机关联合发表的有关进口废物情状管理规定,与本规定相龃龉者,结束实施。 第三十四条 本规定由国家情形珍惜局及其有关机关共同解释。 第三十五条 本规定自1999年7月二十八日起进行 附: 《中国固体废物污染碰着防治法》有关条约 第六十六条 违反本法则定,将中华夏族民共和国境外的固体废物进境倾倒、聚成堆、处置,大概未经国务院关于老董部门许可私下进口固体废物用作原料的,由海关责令退运该固体废物,能够并处70000元以上一百万元以下的罚款。逃避海关禁锢,构成走私罪的,依法追究刑责。以原料采取为名,进口不可能用作原料的排放物的,依据前款规定处理罚款。 第六十八条 对已经违规入境的固体废物,由省级以上人民政党意况维护行政首席实行官部门依法向海关建议管理意见,海关应当依据本法第六十六条的规定作出处分决定;已经形成遭受污染的,由省级以上人民政党境况行政老根据地门责令进口者解决污染。 ┌───────────────────────────┐ │附属类小部件一: │ │ 国家限制进口的可用作原料的污物目录 │ │ │ │种类 海关商品编码 废物名称 │ │第一类 动物废料 │ │ 0506.9010 骨废料 │ │第二类 冶炼渣 │ │ 2619.0000 冶炼钢铁所发出的熔渣、│ │ 浮渣,氧│ │ 化皮及别的垃圾。 │ │第三类 木、木制品废料 │ │ 4401.三千 据末、木废料及散装,不│ │ 论是或不是粘结成圆木段、块│ │ 、片或近似造型 │ │ 4501.九千软木废料,碎的、粒状的│ │ 或粉状的软木 │ │第四类 回收纸或纸板 │ │ 4707.1000 回收的未漂水牛│ │ 皮纸或纸板及回收的瓦楞纸或纸板 │ │ 4707.三千回收的最主要由漂│ │ 白化学浆制未经本体染色│ │ 的别的纸和纸板 │ │ 4707.3000回收的非常重要由机械│ │ 浆制纸或纸板 │ │ 4707.8000 回收的别的纸及纸│ │ 板,满含未分选的 │ │第五类 纺品废物 │ │ 5202.一千 废棉纱线 │ │ 5202.9900 其余废棉 │ │第六类 贱金属及其制品的废碎料│ │ 7204.一千铸铁废碎料 │ │ 7204.2100 不锈钢废碎料 │ │ 7204.2900 别的合金钢废碎料 │ │ 7204.两千 镀锡强项废碎料 │ │ 7204.4100 车、刨、铣、磨、据、锉│ │ 、剪、冲加工进程中发生│ │ 的刚烈废料,不论是不是成│ │ 捆 │ │ 7204.4900 未列名钢铁废碎料 │ │ 7204.五千 供再熔的碎料钢铁锭(含│ │ 废机床、废机车、废机车│ │ 头等) │ │ 7401.一千 铜锍 │ │ 7401.3000 沉积铜 │ │ 7404.0000 铜废碎料 │ │ 7503.0000 镍废碎料 │ │ 7602.0000 铝废碎料 │ │ 7902.0000 锌废碎料 │ │ 8002.0000 锡废碎料 │ │ 8103.1000 钽废碎料 │ │第七类 各类废旧金属、机电、电│ │ 器产品废电机废电线、电│ │ 缆、废五金电器 │ │第八类 废运输设备 │ │ 8908.0000 供拆卸的船舶及别的浮动│ │ 结构体 │ │第九类 特殊需进口的垃圾堆 │ └───────────────────────────┘

对批准的进口废物申请,国家景况尊崇局签发《进口废物批准证书》。

  (二)进口废物申请不吻合本规定第十条内容之一的,裁定不予受理,并告之理由;

  第一章 总 则

7204.4900 未列名钢铁废碎料(含废铁轨、废钢轨等)

  附:《中国固体废物污染条件防治法》有关条文

  城市生活抛弃物,是指在城阙日常生活中照旧为都市日常生活提供劳务的移动中发生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活放任物的固体废物。

第十条申请进口废物必得符合以下准则: 申请进口废物作原料选拔的单位必得是依法创设的市廛权利人,并兼有应用进口废物的手艺和对应的传染防治设施; 申请进口的废物已被列入《国家限制进口的可用作原料的废料目录》;

发文单位:国家意况敬爱局、 对外贸易经合部、 海关总署、 国家工专营商政管理局、 国家进出口商检局

  工业废物,是指在工业、交通等生产活动中生出的固体废物。

第三十五条本规定自1998年11月1日起实践。

  (一)申请进口废物作原料选择的单位必需是依法创立的商家权利人,并装有应用进口废物的力量和对应的污染防治设施;

  固体废物,是指在生育建设、平日生活和别的活动中发出的传染情状的固态、半固态舍弃物质。

4501.柒仟 软木废料;碎的、粒状的、或粉状的软木

  第一章 总 则

  (一)进口废物申请符合本规定第九条、第十条的,应予受理;

国家限制进口的可用作原料的废物目录

  第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口的垃圾填写《进口废物报告单》(附属类小部件四),报销物利用单位所在地市级情况保险行政首席实施官部门。

  以原料选取为名,进口无法用作原料的废料的,依照前款规定处置处罚。

第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口的污物填写《进口废物报告单》,报销物利用单位所在地市级意况维护行政主任部门。

  第十六条 进口废物意况危害评价的才能供给和复核程序,由国家情形敬重局再度拟定。

  限制进口能够用作原料的排放物,确有要求输入的,必需按本规定实行。

废电机

  第十二条 受理进口废物申请的条件维护行政首席实践官部门应有在接到进口废物申请材质之日起七个职业日内,对进口废物申请分别作出如下管理:

  第九条 进口废物的提请和审查批准程序如下:

第二十五条 从事附属类小部件一所列第七类垃圾加工使用的单位,必得是经国家意况爱惜局裁定的垃圾定点加工使用单位。

  对批准的入口废物申请,国家蒙受爱护局签发《进口废物批准证书》(附属类小部件三)。

  第二十三条 进出口商检机构在对进口的污物举办查看的长河中发觉恐怕污染情况的主题素材,应即时通报和移交地点条件维护行政老板部门和海关依法管理。

第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营可能加工利用的营业所,必得付出国家景况爱抚局的认可文件,未提议交国家情状爱抚局的特许文件的,工商户政处理活动不予核准登记。

  (一)废物的范围:

  凡未列入本规定附属类小部件一的享有垃圾(废物范围见第三十二条),禁止进口。

其三类 木、木制品废料

  第四条 任何单位和私家都有权向情状有限援救行政治经济学理部门、对对外经济济交易经理部门、海关、进出口商品核算部门、工商户管单位和司法活动报案违规进口废物的单位。

  (二)《进口废物作原料接纳境况危害报告书》或许《进口废物作原料选用情形危机报告表》。

8908.0000 供拆卸的船舶及其余浮动结构体

  第二十五条 从事附属类小部件一所列第七类垃圾加工利用的单位,必得是经国家境况珍惜局表决的废肯定点加工使用单位。

  国度进出口货品核准局会同国家情形爱惜局制定进口废物的威胁核准的正式。

第二十一条对附属类小部件一所列废物,海关一律凭国家情形体贴局签发的《进口废物批准证书》和港口所在地进出口商检机构的验证合格认证验放。

  第一章 总 则

施行日期:1996-4-1

第二类 冶炼渣

  (三)申请人未提交本规定第十一条规定的申请材料之一的,应文告诉申诉请人有效期补正。逾期未补正的,视为未申请。

  第十二条 受理进口废物申请的条件维护行政老董部门应有在吸收接纳进口废物申请材质之日起多少个职业日内,对进口废物申请分别作出如下管理:

第十一条 申请进口附属类小部件一所列废物的单位依旧应用废物的单位,必需付出如下申请材质: 《进口废物申请书》; 《进口废物作原料选用景况危害报告书》恐怕《进口废物作原料接纳情形危机报告表》。

  第三十三条 本规定公布从前国家碰到保养局独立或许与有关机关一道发布的关于进口废物景况管理规定,与本规定相争论者,结束实践。

  第六十六条 违反本法规定,将中中原人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆成堆、处置,只怕未经国务院有关经理部门许可私自进口固体废物用作原料的,由海关责令退运该固体废物,能够并处80000元以上第一百货公司万元以下的罚款。逃避海关监禁,构成走私罪的,依法追究刑责。

第三十一条 进出口废物监督管理职员滥权、不认真地对待本职工作、贪赃枉法,尚不构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事权利。

  (三)废物利用单位是指实际从事进口废物加工使用的单位。

  第二章 进口废物的条件处理

7401.2000 沉积铜

宣布日期:一九九九-3-1

  第七条 对外经济交易首席营业官部门、海关、进出口商品核查部门和工商家政管理单位在分级的职务范围内,对进口废物及其经营活动实施监察和控制管理。

第四类 回收纸或纸板

发文标题:废物进口情形维护管理暂行规定

  本规定实行从前已从事进口废物经营活动的协作社,必需比照国务院长办公室公厅国办发〔1991〕54号文件的显明,向国家遭逢爱惜局报名补办审查批准手续。

4401.2000 锯末、木废料及散装,不论是或不是构成成园木段、块、片或近似造型

  城市生活垃圾,是指在都会常常生活中要么为都市平日生活提供劳务的位移中发出的固体废物以及法律、行政诉讼法律规定正是城市生活丢弃物的固体废物。

  废物利用单位必需坚守《进口废物情状危机报告书》只怕《进口废物情况风险报告表》的渴求,防治进口废物污染景况。

第八条 列入附属类小部件一的别的杂质,必需经国家意况爱护局复核认同,才可输入。

  第八条 列入附属类小部件一的别的杂质,必得经国家情况保养局审查批准认同,才可输入。

  (二)进口废物申请不切合本规定第十条内容之一的,裁定不予受理,并告之理由;

靠前条 为提高对污源进口的条件管理,幸免废物进口污染条件,依据《中国固体废物污染遭遇防治法》和关于法律,制定本规定。

  第三十二条 本规定下列用语的含义:

发布日期:1996-3-1

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