当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又

日期:2019-09-13编辑作者:巴黎人-农业百科

至于环境保护部门申请检察院强制实践问题的复信 关于环境保护部门申请人民检察院强制实行难点的复信国家环境保护局有关环境保护部门申请法院强制推行难点的回信关于环境保护部门申请人民法院强制实施难点的复函国家环境保护局 复函 内蒙古镇市和乡建情状爱抚厅: 你厅内建环字第225号文收悉。经济商量究,对所提有关环境保护部门申请人民公诉机关强制推行的难点答问如下: 遵照有关法律准绳的明确,环境保护部门能够就其作出的行政处置罚款和任何实际行政行为,申请检察院强制施行,但必得符合法定条件。 一、情形行政处置罚款的强制实践遵照《情形爱抚法》第四十条的规定,当事人一方对环保部门的行政处理罚款不服的,可以在接受处布满告之日起15日内,申请复议恐怕聊投诉讼。假如当事人逾期不申请复议、也不向人民检查机关控诉、又不实践处置处罚决定的,作出判罚决定的环境保护部门能够报有名的人民检查机关强制实践。 二、其他真实情状行政行为的强制施行环境保护部门除了有权作骑行政处理罚款外,还可依法奉行任何实际遭遇行政行为,如依法征收排放污水费。相对人对此不服的,也可依法提请复商谈谈到诉讼。依据《国际法》第六十六条的分明,假设相对人在法定时限内不提及诉讼又不实施的,作出切实情况行政行为的环境保护部门有权申请人民公诉机关强制实践。又依照《行政复议条例》第九条和第二十九条的规定,假设相对人在法定时限内提请复议,並且复议机关已经受理的,则环境保护部门在法定复议期限内不得申请强制实践。 三、申请强制奉行的开销问题依照《人民检察院诉讼收取金钱方法》的规定,直属机关提请人民法院强制实行行政处理罚款也许其余实际条件行政行为,应当缴纳申请实行费和实行中实际上开辟的费用。 因而,你厅请示中所指罚款的强制推行,应按上述第一条的精神办理;有关排放污水费及其滞纳金的恫吓征收,则应按上述第二条的振作振奋办理。环境保护部门申请法院强制施行情状行政处置罚款和其他实际条件行政作为,亦应遵从督察学院规章定交纳有关成本。 一九九四年二月二二十一日

《安全生产法》中的当事人包蕴从事生产老总活动的自然人和生产老董单位的行为人。具体指任何公司、非国有经济和工作单位及其老板部门的义务人士、首要领导干部和职工。为了保证当事人的合法权益,维护和促实行政机关依法选拔行政职权,立异和增加行政工作。中国《行政复议条例》第九条规定:“公民、法人和别的团伙对下列具体行政作为不服能够向机关单位申请复议:对禁闭、罚款、吊销许可证和证件本、责令停产停业、没收财物等行政处置处罚不服的;对限制人身自由只怕对资金财产的密封、扣留、冻结等行政强制措施不服的;以为直属机关侵违反律法律、法规规定的经营话语权的;以为符合法定条件申请市直机关发表证照和许可证,直属机关拒绝表露也许不予回应的;申请政府机关实行爱慕人身权、财产权的合法职分,政府机关拒绝实践恐怕不予回应的;以为行政机关未有依法发给抚恤金的;以为市直机关违法要求施行职责的;感觉市直机关入侵别的人身权、财产权的;法律、法则规定能够提起行政诉讼可能能够申请复议的其余实际行政行为。 根据生产CEO单位的当事者对行政处置罚款决定不服的,可以在吸收接纳处分决定文告之日起十二31日内向作出处理罚款决定的全自动的上一流机关申请复议;当事人也足以在接处处分决定通告之日起六十13日内直接向检察院投诉。复议机关应有在抽出复议申请之日起六17日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,能够在接受复议决定之日起十十六日内向人民法院控诉。复议机关逾期不作出复议决定的,当事人能够在复议期满之日起十二31日内向人民检查机关投诉。当事人逾期不申请复议也不向人民检查机关投诉、又不实施处置处罚决定的,作出判罚决定的自动能够申请公诉机关强制实行。 行政复议规定表明了二个难点:一是当事人对行政处置罚款决定不服,以为这种处分是违背纪律的,也许是不符合事实,应怎样告状;二是当事人对行政处置罚款决定置之不顾,既不告状也不实行处置罚款决定,该怎么样管理。 对第一种情形,根据《行政复议条例》的明确,当事人若对行政处置罚款不服,不仅可以够向作出处分的上一流机关申请复议,也足以一贯向人民公诉机关投诉。例如:当事人对县级安全生产监察处理单位的处置处罚决定不服的,可向地顶级安全生产监察管理机关申请复议;对地拔尖安全生产监察和控制管理机构的惩罚不服的,也可向省超级劳动部门申请复议;对省一流安全生产监察管理部门的重罚决定不服的,向国家安全生产监督管理局申请复议;对国家安全生产监督管理局的处理罚款决定不服的,向国家安全生产监督管理局报名复议或透过向检查机关投诉来缓慢解决,但应留神:当事人向人民法院起诉,人民公诉机关曾经受理的,不得申请复议。当事人向复议机关申请复议,复议机关现已受理的,在60日内,不得向公诉机关控诉;行政复议是指市直机关在选用其处管事人权时,当作为被管理对象的相对人发生冲突,依据相对人的提请,由该市直机关的上拔尖直属机关对引起争论的求进行政行为开展复查的一种具体行政作为。它既不一致于行政诉讼行为,也不相同于人民来信来访、行政决定等行为,而是一种市直机关的移动,是上面直属机关对部下直属机关展开层级监督的一种相比较标准的活动。依照《行政复议条例》的鲜明,所进行的是密密麻麻复议制。 行政诉讼是指公民、法人也许另外团伙以为直属机关和市直机关工作人负的具体行政作为侵袭其合法权益,有权依据《民事诉讼法》向公诉机关提取诉讼,由检查机关依法审判并作出裁定的诉讼制度。依照法院对行政诉讼的受案范围来看,当事人能够对下列具体行政作为不服聊起诉讼:1、对罚款、吊销证照和营业证照、责令停产等《安全生产法》规定的行政处置罚款不服的;2、感到市直机关侵违法律规定的生产主管发言权的;3、认为市直机关违法供给奉行职责的;4、以为直属机关侵略别的人身权、财产权的;5、《民法通则》规定受理的其余行政案件。基层人民法院管辖第一审行政案件。中级人民检察院总统对国务院各部门仍旧省、自治区、直辖市人民政府所作的切实可行行政行为说投诉讼的案子。行政案件由最先作出具体行政行为的行政机关所在地人民公诉机关管辖。经复议的案子,复议机关改动原具体行政行为的,也能够由复议机关所在地人民检查机关管辖。多少个以上人民检察院都有管权的案件,当事人能够采用之中壹位民公诉机关谈到诉讼。当事人若向三个以上有管辖权的公诉机关说起诉讼的,由初次收到起诉状的人民检查机关管辖。比方:当事人对市级安全生产监控管理单位做出的处分决定不服,可向市人民法院平素谈起诉讼;若当事人先向省安全生产监督检查管理行政部门申请复议,并对省安全生产监察管理部门的复议决定不服时,当省安全生产监督管理机关的复议决定改动了市平安生产监督检查管理单位的责罚决定的,可向省安全生产监察管理部门所在地的中级人民法院,对省安全生产监察和控制管理机关提及诉讼,当省安全生产监督管理机构的复议决定同意市安全生产监察管理部门的处分决定期,就应向市人民检查机关对市平安生产监察管理机关聊到诉讼。公诉机关接受当事人的诉讼状,经查核,在7日内立案,可能作出裁决不予受理。人民检察院肯定具体行政作为合法性的基于是:1、以《安全生产法》和国家公布的关于安全生产法律、准绳,以及省、自治区、直辖市人大常委会制定发布的日喀则生产法律等行政准则为遵照;2、参照国务院保管行当的老板部门拟制订并发布布的平安生产规程和省、自治区、直辖市人民政坛所在地的市和经国务院批准非常大的市人民政坛依照《安全生产法》制定发布的规间。人民公诉机关对行政案件审理后,判决的样式有:1、核准具体行政作为白纸黑字,运用法规、准绳准确的,维持原判。若具体行政行为援用具体法规、法规有出错的予以补正;2、核算具体行政行为有下列处境之一的,判决撤销或许某些裁撤,并可判决被告人改造原具体行政行为;首要证据不足的、适用法律法则错误的,违反法定程序的,超过职权的,滥权的;3、被告不实行只怕延缓实施法定任务的,判决其在必然期限内实践;4、行政处置处罚显失公证的 ,能够裁定退换。至于市直机关在法则、准则规定限制内作骑行政的惩罚的音量,法院不能够判决改换。 当事人对行政处置处罚不敢苟同,既不报名复议,也不向人民检察院控诉,又不实施处置处罚决定的,依照《安全生产法》规定,由作骑行政处置处罚的自行提请人民法院强制实施,直属机关尚未强制推行权。

发文单位:全国人民代表大会常委会法工作委员会

文  号:法制工委复字[2001]17号

颁发日期:2001-6-25

实行日期:2001-6-25

生效日期:1900-1-1

国家处境爱惜分局:

  你局2001年5月26日来函(环函[2001]100号)收悉,现答复如下:

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