虽然《防暑降温措施管理办法》从法律上规定了

日期:2019-09-19编辑作者:巴黎人-农业百科

近期,中央气象台连续发布高温黄色预警,多地最高气温突破历史极值。伴随天气一同升温的还有“高温津贴”的话题,不少网友反映企业发放高温津贴不到位,存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的现象,有网友吐槽:“一碗绿豆汤几十块,实在是喝不起。”

新华社北京8月2日电 题:高温津贴不等于绿豆汤!全国多地发出高温劳动者保护令

近日全国多地持续高温,“高温津贴”也成为热议话题。有网友反映,部分企业存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的情况,一些地方甚至有拖欠高温津贴的问题。

中新经纬客户端8月11日电 虽然已经立秋,但全国多地气温依旧居高不下,伴随天气一同升温的还有高温津贴话题。

高温津贴常见缺斤短两,“高温权益”需法律保障。

记者调查发现,虽然今年以来全国多地发出高温劳动者保护令,让越来越多劳动者享受到了高温津贴政策,但高温津贴发放不到位的情况依然存在。编辑为您梳理了各地发出的高温劳动者保护令实施情况以及专家的建议,“绿豆汤要有,高温津贴也要有”。

新华社“中国网事”记者刘扬涛、冯松龄

记者调查发现,虽然今年以来全国多地发出高温劳动者保护令,让越来越多劳动者享受到了高温津贴政策,但高温津贴发放不到位的情况依然存在。专家建议,政府部门要进一步加大对企业的约束力度,保障相关规定的落实,切实维护每个劳动者的合法权益。

据中新经纬客户端(微信公众号:jwview)不完全统计,目前至少已有29省份公开高温津贴标准。在按月计发津贴的省份中,海南无论是室内作业还是室外作业,高温津贴一律为300元/月,发放时间长达7个月;如按天计算,天津发放标准最高,为31元/天;此外,只有河北按小时发放,室外作业工人2元/小时,室内工人1.5元/小时。

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早在2012年,国家安监局、卫生部、人社部和中华全国总工会四部门就联合印发了《防暑降温措施管理办法规定》,明确要求用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

近日全国多地持续高温,“高温津贴”也成为热议话题。有网友反映,部分企业存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的情况,一些地方甚至有拖欠高温津贴的问题。

“喝一碗几十块。”——高温津贴被“熬成”绿豆汤

按天计天津发高温津贴最多

新华社 资料图

记者了解到,今年江苏、浙江、江西、四川、天津等5省市相继调整了高温津贴标准,调整后江苏、浙江和江西三省的高温津贴标准上涨到了每人每月不低于300元,共同刷新了此前由山西、江西保持的每人每月240元的最高标准。

记者调查发现,虽然今年以来全国多地发出高温劳动者保护令,让越来越多劳动者享受到了高温津贴政策,但高温津贴发放不到位的情况依然存在。专家建议,政府部门要进一步加大对企业的约束力度,保障相关规定的落实,切实维护每个劳动者的合法权益。

近期,中央气象台连续发布高温黄色预警,多地最高气温突破历史极值。伴随天气一同升温的还有“高温津贴”的话题,不少网友反映企业发放高温津贴不到位,存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的现象,有网友吐槽:“一碗绿豆汤几十块,实在是喝不起。”

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赤日炎炎似火烧,又到了该发放高温津贴的季节。日前,全国总工会发布通知,要求各级工会做好2019年职工防暑降温工作,尽量减少高温天气给职工身体健康及生命安全带来的不利影响,尤其强调用人单位不得以防暑降温饮料和必需药品充抵高温津贴。

然而,仍然有部分高温下的劳动者未获得应有的权益。北京京师律师事务所律师王辉指出,近年来拖欠高温津贴的现象在各省市屡有发生,事实上高温津贴作为劳动报酬的组成部分,并不是可发可不发的“福利”,至于以发放绿豆汤、西瓜等防暑降温食品或相关药品来代替高温津贴的做法,其性质也是变相侵犯劳动者的合法权益,属于欠薪的违法行为。

“喝一碗几十块。”——高温津贴被“熬成”绿豆汤

事实上早在2012年,国家安监局、卫生部、人社部和中华全国总工会四部门就联合印发了《防暑降温措施管理办法规定》,明确要求用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

按照规定,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。

这个通知,可谓高温中的及时雨。自2012年7月《防暑降温措施管理办法》实施以来,不少单位始终存在“以防暑降温饮料和必需药品充抵高温津贴”的现象。媒体做过调查,虽然这是一笔“小钱”,但在高温环境中工作的劳动者,还是非常在意自己是否享受到了这一政策福利。令人遗憾的是,总有些用人单位鸡贼,无视国家一再强调的高温津贴必须以货币形式发放这一要求,用绿豆汤、西瓜、清凉油、正气水等物品来代替。熟不知,高温津贴和防暑降温费是两个概念,支付高温津贴是用人单位的法定义务,比如北京市就明确规定,高温津贴属于工资的组成部分,未足额发放的,视为拖欠或克扣工资;而防暑降温费则属于单位职工福利。一旦偷梁换柱,得喝多少碗绿豆汤、抹几回清凉油才能抵得上高温津贴?饮料药品以及货币补贴,二者在政策规定中本来是“和”的关系,却在执行层面被歪曲成了“或”的关系。这是典型的歪嘴和尚念经。

北京市智舟律师事务所律师韩续认为,企业拖欠劳动者高温津贴的现象之所以屡禁不止,很多时候是由于地方对违规企业的惩处力度不够,企业认为违法成本低,自然容易违法犯法。

近期,中央气象台连续发布高温黄色预警,多地最高气温突破历史极值。伴随天气一同升温的还有“高温津贴”的话题,不少网友反映企业发放高温津贴不到位,存在拿西瓜、绿豆汤替代高温津贴的现象,有网友吐槽:“一碗绿豆汤几十块,实在是喝不起。”

然而直至今日,仍然有部分高温下的劳动者未获得应有的权益。在网络上有网友吐槽:“在外打工这么多年,还不知道‘高温津贴’是何物。”更有网友表示:“单位不发,我也不敢去要,怕因为一点小钱得罪了领导。”

这29个省份中,高温津贴多按月为单位发放。如北京规定,室外露天作业每人每月不低于180元;室内工作场所作业每人每月不低于120元。

据了解,人保部每年夏季都会在全国组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况的专项检查,高温津贴是检查重点之一。高温津贴“短斤少两”,有的是出于对政策的误解,以为绿豆汤可以代替;有的是故意克扣,以为可以瞒天过海。而没有拿到足额高温津贴的劳动者,面对企业时往往忍气吞声,一方面是因为个人举证困难重重,另一方面是觉得为这点钱“得罪”上司不值当。既然年年都有企业违规,而劳动者在主张自身权利方面又有着各种困难,所以,更需要监管部门在专项检查时主动出击,严格执法,把对劳动者的保护落到实处,把好的政策从纸上带到每个人身边。

专家表示,拖欠高温补贴问题涉及企业、劳动者和政府三方,要解决这一问题,人社、安监、卫生、工会等部门必须共同协作,以维护人民群众合法权益为出发点积极行动起来。此外各地要明确高温津贴发放的具体方式、细则,只有完善了各项规定,才能让高温津贴不再有模糊空间,才能让广大劳动者不再为此烦恼。

事实上早在2012年,国家安监局、卫生部、人社部和中华全国总工会四部门就联合印发了《防暑降温措施管理办法规定》,明确要求用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

根据人力资源社会保障部今夏开展的用人单位违法违规情况专项检查的数据,到7月下旬,西安市检查各类用人单位1142户,涉及高温作业劳动者3.05万人,其中2.7万人领取了高温津贴,仍有11.5%的劳动者未按时领到高温津贴。

如按月计算,浙江、江西、海南三省高温津贴发放标准最高,室外作业人员每人每月300元;室内作业人员每人每月200元。其中海南无论是室内作业还是室外作业,高温津贴一律为300元/月。

值得注意的是,虽然《防暑降温措施管理办法》从法律上规定了高温津贴必须发放,但还没有一部全国统一的高温法,比如哪些行业属于室外作业,在外工作多久算是室外作业?对违法企业如何惩罚?各地高温津贴标准是否应该统一等等。今年,上海、安徽、江西等9个省份上调了高温津贴,其中,江苏、浙江、上海三地的高温津贴达到全国最高标准,为每月300元。同在烈日下,但各地高温津贴差异较大。此外,对违规不发高温津贴的用人单位的处罚,目前可以参考的还是2004年发布的《劳动保障监察条例》,其中规定用人单位需按时足额发放高温津贴,逾期不改的,处2000元以上20000元以下的罚款。随着室外高温作业行业的增多,随着人民生活水平的提高,为了保障劳动者的“高温权益”,相关法律也应该根据时代的“温度”变化,加以改进完善,“高调”登场。

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