要求今年主产区要继续坚持按保护价敞开收购农

日期:2019-09-16编辑作者:巴黎人-农民导航

由于受夏粮收购价格和市场价格大幅下跌的影响,2006年乌鲁木齐地区夏粮综合市场收购价格平均每公斤下跌0.27元,由2005年同期的每公斤1.53元下跌为1.26元。

由于受夏粮收购价格和市场价格大幅下跌的影响,今年乌鲁木齐地区的夏粮综合市场收购价格由去年同期的每公斤1.53元,下跌为1.30元。因粮食价格下跌,农民将直接减少种植业收入1100万元左右,农民人均减少收入83元,出现了农民增产不增收的局面。 昨日,记者来到板房沟乡东湾村村民沈天林家。沈天林家今年种植大麦40亩,收获大麦16吨。因为大麦价格下跌,他家少收入了6400元。“今年我平均每亩少收入160元。”他给记者算了一笔帐,今年化肥涨价他每亩多支出了6元,水费涨价每亩多支出3元,大麦种子涨价每亩多支出7.5元,机耕费、机播费、收割费也因柴油涨价每亩多支出11.8元。沈天林说,这样一算下来,今年种一亩大麦要比往年多投入27.3元,加上大麦价格下跌一亩地少收入160元,他今年实际一亩地要少收入187.3元。 和沈天林一样,东山区芦草沟乡卡子湾村村民王培成种植的7亩小麦,因为收购价下跌,他们家人均少收入了223元。 据市农调队调查,今年我市夏收作物粮食总产量预计达4.75万吨,较去年同期的3.47万吨增产1.28万吨,增产36.9%。 据介绍,今年夏粮综合平均价格下降主要原因是,由于小麦价格分为合同定购直补价格和市场收购价格,合同定购内的平均收购价格为每吨1590元,而合同定购单以外的小麦市场收购价格平均为每吨1320元。经平均计算后小麦综合平均价格由去年同期每吨的1600元下降为每吨1460元左右,每吨下跌140元左右,下跌8.80%;其次是大麦市场收购价格较去年同期每吨的1420元下跌到每吨1000元,降幅达30%。 据悉,受夏粮综合平均价格影响最大的是乌鲁木齐县。今年该县夏粮总产量可达到3.19万吨,而夏粮价格下跌就直接导致该县粮食收入减少874万元,按农业人口计算,人均减少收入130元左右。

核心提示: 据国家统计局公布,今年夏粮总产量达到2467亿斤,实现新中国成立以来首次连续六年增产。另外,上半年农村居民人均现金收入2733元,扣除

目前,黄淮地区在田小麦收割由南到北全面展开,南部地区处在扬晒整理阶段,其中江苏、安徽等省个别地方新小麦已有上市。今年国家对新小麦收购政策也早早出台,主产区小麦收购将继续实行保护价收购政策,主销区夏粮收购依然按照购销市场化运作,市场与价格全面放开,但是各地执行的具体政策和价格有别,为此,笔者根据有关媒体提供的信息资料将黄淮地区各地的具体收购政策和市场价格列示如下:一、各地夏粮收购的具体政策。五月份国家计委、国家粮食局发出《关于2002年夏粮收购价格有关问题的通知》,要求今年主产区要继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策,同时积极做好粮食收购价格地区间的衔接工作,合理安排地区差价。在五月下旬黄淮海小麦主产区夏粮收购衔接会议又在郑州召开,六月初各省小麦收购政策及价格也相继出台。1.山东夏粮收购政策制定今年小麦收购保护价为每公斤1.1元。6月1日,山东省召开了进一步深化粮食流通体制改革暨夏粮收购工作电视会议,会议要求积极稳妥地推进粮食流通体制改革,切实做好今年的夏粮收购工作。从今年4月1日起,山东省17个市划分为粮食主销区和主产区两种类型,实行分类指导,分别执行国家的相关政策。青岛、烟台、威海3市作为主销区,在全省率先实行粮食市场化改革试点,先行放开粮食收购、粮食市场和粮食价格;其他14个市为主产区,继续实行“三项政策、一项改革”。经与毗邻省份衔接,山东确定今年小麦收购保护价为每公斤1.1元。粮食主产区今年继续实行定购制度,定购数量维持去年水平不变。对今年的夏粮收购工作,会议提出四项要求:一是确保完成夏粮定购任务。各市要根据农业种植结构调整和夏粮生产的丰歉情况,在确保省对各市定购任务不减少的前提下,对县(市、区)及其乡镇、村户之间的定购任务进行适当调整,并在夏粮收购前把粮食定购任务逐级分解落实到村、户。二是积极敞开收购,切实保护农民利益。粮食主产区在抓好夏粮定购任务的同时,要努力做好按保护价敞开收购农民余粮工作。对符合国家粮食质量标准的小麦,国有粮食购销企业要切实做到按保护价常年、常时挂牌敞开收购,不准限收、拒收、停收,确保农民随到随收。 三是严格执行价格政策,确保及时足额兑付售粮款。各粮食收购企业要认真执行保护价格,按保护价敞开收购,不准以任何借口压级压价或变相降价收购,切实保护农民利益。经批准可以入市收购小麦的其他企业,收购价格也要严格执行省定保护价。要坚持做到户交粮户结算。四是保证收购资金供应,严格收购资金管理。对国有粮食购销企业按保护价收购的粮食,农业发展银行要根据收购进度和实际收购价格,严格按照“收多少粮、贷多少款"的原则及时供应贷款和收购费用。实行市场化改革的地方,对国有粮食购销企业从事政府委托的政策性业务所需的收购和调销资金,在明确还贷资金来源的前提下,要及时供应贷款。2.安徽省明确今年小麦收购价格及相关政策。在6月6日经安徽省政府常务会议研究同意,安徽省物价局、安徽省粮食局联合下发《关于2002年小麦收购价格有关问题的通知》,确定了该省今年小麦收购价格及相关政策。 《通知》明确了2002年小麦的收购价格:三等小麦保护价,每50公斤:白小麦54元、混合小麦52元。等级差从每50公斤三等以上相邻等级差2元、三等以下相邻等级差3元。小麦定购价与保护价执行同一价格。 《通知》要求各地要坚持按保护价敞开收购农民余粮。国有粮食购销企业要按保护价敞开收购农民余粮,做到不限收、不拒收、不压级压价,依质论价收购。当市场价高于保护价时,要随行就市收购,不得以执行保护价为借口压价收购,损害农民利益,也不得以任何理由抬级抬价,损害国家利益。经批准可以入市收购保护价范围内粮食的用粮等企业,也必须严格执行国家粮食收购价格政策,其收购价格不得低于保护价。《通知》还规定,继续落实优质优价政策。优质小麦收购价格在高于省定保护价基础之上由国有粮食购销企业及其他具有收购资格的用粮企业合理确定收购价格。3.江苏省全面部署夏粮收购工作。由于江苏小麦收获较早,所以江苏省粮食局已于5月29日召开各市粮食局长会议,对今年的收购工作作了全面部署。会议确定今年小麦收购指导价格为每公斤0.90元左右,各地依照粮食购销市场化自行掌握。同时会议要求一要坚持以农民增收为中心,积极开展粮食收购;二要坚持以诚信为本,规范粮食收购行为;三要继续发挥各类粮食收购企业和经营者的作用,千方百计搞好收购。4.河北省调整小麦保护价收购范围。河北省政府决定,从今年夏粮上市起,河北省将进一步调整小麦保护价收购范围,同时完善粮食风险基金包干补贴办法,完善粮食储备制度。在小麦主产区继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策,国有粮食购销企业要坚定不移地执行好按保护价敞开收购农民余粮政策。当小麦市场价高于保护价时,按市场价组织收购,当小麦市场价低于保护价时,要按保护价敞开收购。二、近期各地小麦市场价格动态。根据黄淮海小麦主产区夏粮收购衔接会议通报的资料显示,近期各地市场陈麦价格由于受多种因素影响,价格处于低迷态势但走势平稳,进入六月份以后有所好转,另据统计资料,近来国内小麦现货市场价格出现上涨,1.五月下旬个别地区小麦行情:安徽省目前混合小麦市场价格每50公斤在48元左右,在新麦上市后,价格有可能走低。主要原因:一是国内粮食供大于求,二是国内市场价低于国际市场较多,进口承诺很可能成为现实,三是腾仓收购新粮,促销力度加大。河南省2001年以来,粮食市场小麦价格平稳略有上升,2001年小麦市场价格每50公斤48元,比上年43元上升11.6%,2001年底及2002年初小麦市场价格每50公斤达51-52元,但近期价格略有下滑,黄河以北下滑到0.49-0.50元,黄河以南0.46-0.48元左右。山西省主产区运城市当地冬小麦收购价每市斤0.52-0.53元,价格下降的主要原因是受甲字506小麦大批量销售的影响,而且质量较好的甲字506销售价在每市斤0.5元左右。省内主销区太原市小麦销售价每市斤0.55元左右,但主要是销售成品粮,据对太原面粉三厂了解,特一粉出厂批发价每市斤0.9元,标准粉每市斤0.8元,通用粉每市斤0.7元。陕西省据调查,目前全省等级小麦市场销售价格每市斤在0.51一0.53元之间,比上年同期略有下降,外省国标二级以上小麦送到我省市场价格0.53-0.55元。预计后市小麦市场价格将受当前宏观政策及国内外市场供需的影响,在近期内会有小幅的下行空间。山东省2001年产普通中等白小麦出库价已经回升至1080元/吨,最高价格已经达到1100元/吨,比5月中旬上涨40元/吨左右。本地市场小麦收购价格为每公斤1.05元。江苏目前普通2等白小麦市场收购价格在0.92元/公斤左右,与上月同期基本持平,批发价格即仓库提货价格在0.96--0.98元/公斤左右,与上月同期持平。市场交易十分清淡,始终在低价位徘徊。2.六月初小麦现货价格:山东中部地区(济南、泰安)2001年产小麦平均出库价为1070-1080元/吨,较前期上涨10-20元/吨;河南中部地区(郑州)2001年产小麦平均出库价格为1050-1060元/吨,比前期上涨10-20元/吨;山西南部普通小麦出库价格平均为1080-1090元/吨,比前期上涨20元/吨。3.国内个别地区新小麦上市价格:江苏的连云港市新小麦收购价格为标一红小麦0.44-0.45元/斤,比去年下跌0.03-0.05元/斤;标一白小麦0.43-0.44元/斤,较去年下跌0.02-0.04元/斤;标二红小麦0.42-0.43元/斤,标二白小麦0.41-0.42元/斤,均较去年同期下跌0.03元/斤以上。主要原因是我国加入WTO以后,对农产品的价格造成很大冲击,许多加工厂家对今年小麦价格难以预测,因此纷纷压低新小麦收购价格。就是目前低价各厂家也存在观望等待心态,大批量收购者不多。预计新小麦大量上市时价格还会有较大波动。另外,目前湖北省随州市小麦收购价格为0.82元/公斤,山东省保护价为0.55元/斤,河南省保护价为0.54元/斤,陕西小麦保护价为0.53元/斤。

目前全国小麦主产区夏粮已基本收完,进入新麦收购时节。在政府惠农政策的强力支持下,今年夏粮丰收已成定局。同时,部分地方粮价偏低和农资涨价,也使农民面对“增产不增收”的窘境,国家正在积极采取对策。 亮点一:今年夏粮再次增产 数据:今年以冬小麦为主的夏粮播种面积扩大,扭转了连续7年下滑的局面,夏粮丰收已成定局。小麦主产区河南今年夏粮总产量将达到262亿公斤,比去年增长了4%;江苏小麦总产量可达84亿公斤,也喜获丰收。全国粮食播种面积预计比上年增加2000多万亩,奠定了全年粮食生产持续稳定增长的基础。 背景:中央和各地继续出台了扶持粮食生产的政策措施,特别是国家小麦良种补贴资金由去年的1亿元增加到10亿元,补贴范围由去年的6个省扩大到11个主产省。 亮点:科技对粮食增产的作用有了明显提高。10万名农业技术人员深入田间地头指导农民测土配方施肥,5000万农民接受了培训,使2亿亩耕地享受到“营养配餐”。由于合理施肥,今年每亩节本增效20元。 点评:尽管今年夏粮增产,但仅占全年粮食总产量的五分之一,要实现全年粮食丰收,关键还要看早稻和秋粮。目前粮食生产还面临许多困难和问题,一些地方政策到位相对缓慢,扩大播种面积和提高单产的难度加大,农资价格居高不下,部分地区自然灾害严重。因此实现全年粮食稳定增产的任务仍然相当艰巨。 亮点二:八成小麦靠机收 数据:据农业部农业机械化司统计,今年“三夏”期间全国共投入联合收割机35万台,7000个跨区机收服务队南征北战、西进东征,成为“三夏”麦收的主力军,共完成机收小麦面积2.3亿亩,机收水平达到80%。 背景:今年主产区小麦成熟期比去年晚了5至7天,麦收期间还接连遭遇暴雨等灾害性天气,抢收任务繁重。但由于投入的联合收割机数量大,收获结束时间比去年提前了两天左右,为秋粮生产赢得农时。 亮点:尽管今年柴油涨价,由于联合收割机投入数量增加,市场竞争充分,小麦机收价格与去年持平,稳定在每亩30元至35元左右。 点评:机收如今已经成为“三夏”的主要方式,与人工相比,小麦机收的费用更低,损失减少。既保证了丰收的粮食能够颗粒归仓,又成为农民节本增效的重要措施。据初步测算,农民将节本增效80亿元左右。 亮点三:国家采取措施稳定粮价 数据:据农业部160个物价信息网点县监测,5月份小麦、玉米、稻谷三种粮食的市场平均价为每50公斤74.1元,与去年同比低2.6%。6月份市场粮价仍呈下降态势。新华社记者在河南、江苏、山东等省的调查显示,目前粮食主产区收购价格与去年相比,大多每公斤下降了0.2元左右。 背景:为保护农民种粮积极性,国家在夏收期间临时收储65亿公斤小麦,以稳定小麦价格。中国储备粮管理总公司,将按照冀鲁豫地区中等白小麦挂牌收购价每公斤不低于1.44元,苏、皖、鄂红小麦每公斤不低于1.38元。 亮点:针对今年夏粮收购开局小麦主产区价格低于上年的情况,国家粮食局表示,将积极采取措施为农民腾出市场空间,确保粮食市场价格基本稳定。 点评:做好夏粮收购和粮价稳定工作,对提高政府宏观调控能力和调动农民种粮积极性都具有十分重要的意义。同时,当前粮价下跌与夏粮增产和新粮大量上市也有一定关系,带有季度性、周期性特点。随着夏粮收购政策和国家宏观调控措施的逐步落实,市场粮价有可能略升。 亮点四:国家坚决抑制农资涨价 数据:据有关部门调查,因化肥、农药等农资价格上涨,农民每亩成本增长30元左右。 背景:去年以来,由于石油、煤炭等原材料价格上涨,导致化肥、农药等农资大幅上扬。一些地方农资价格快速上涨,使国家惠农政策被抵消。农资价格大幅上涨与市场粮价明显回落形成强烈反差,直接影响农民增收。 亮点:发展改革委再次发出通知,要求严格控制化肥出厂价格,努力保持化肥市场价格的基本稳定。发展改革委不久前在全国推广四川省物价部门向20个大中型化肥生产企业派驻价格监察员的做法。认为此举有效地控制了化肥源头价格,对平抑化肥最终零售价格发挥了重要作用。 点评:农民来之不易的种粮热情很容易遭受挫伤。如何加强化肥、农药等农资市场监控,确立粮食合理价格,保护农民切身利益,走出“增产不增收”的怪圈,是对政府执政能力的又一次考验。

因粮食价格下跌,农民将直接减少种植业收入1283万元,农民人均收入减少96元。

据国家统计局公布,今年夏粮总产量达到2467亿斤,实现新中国成立以来首次连续六年增产。另外,上半年农村居民人均现金收入2733元,扣除价格因素,实际增长8.1%。 相对于去年,城乡差距进一步扩大。

据市农调队调查,今年我市夏收作物粮食总产量预计达4.75万吨,较去年同期3.47万吨增产1.28万吨。

今年第二轮国家临时存储粮食拍卖上周在安徽粮食批发交易市场进行。成交状况依然不理想,大豆再次流拍,小麦成交率只有10.47%,玉米成交率有了显着改善,但仍低于50%。

据了解,今年冬小麦综合平均价格为每公斤1.40元,加上粮食直补,冬小麦收购价格为每公斤1.60元,与去年基本持平。

在这样的情况下,最低收购价政策和临时收储政策是否会有相应调整?还应该出台哪些稳粮增收的措施?如何看待全年粮食供求形势?为此,CBN记者专访了农业部农村经济研究中心主任宋洪远。

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