农业科技巴黎人官网手机,双方续签离岗创新创

日期:2019-11-10编辑作者:巴黎人-民工心声

为进一步激发农业科技人员创新活力和创业热情,加快农业科技成果转化与推广应用,经浙江省政府同意,日前,浙江省农业厅、浙江省林业厅、浙江省海洋渔业局、浙江省科技厅联合印发了《关于激励农业科技人员创新创业的意见》(浙农科发〔2018〕3 号 ,以下简称《意见》)这是贯彻落实浙江省委省政府《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》(浙委发〔2016〕14号)精神的具体举措。

近年来,为促进农业科技成果的转化,我国多个地区纷纷出台了激励农业科技人员创新和创业的鼓励政策,日前,浙江省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省科技厅联合下发《关于激励农业科技人员创新创业的意见》,以进一步激发农业科技人员创新活力和创业热情,加快农业科技成果转化与推广应用,具体措施如下:

“到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现”这是实施乡村振兴战略“三步走”时间表中重要的一环。而要实现农业农村现代化,推广农业科技是基础。不过农业科技的发展,自然是里不可科技人才的支撑。2018年中央“一号文件”提出,发挥科技人才支撑作用,全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职与离岗创新创业制度。日前,浙江省农业厅、浙江省林业厅、浙江省海洋与渔业局、浙江省科技厅联合下发《关于激励农业科技人员创新创业的意见》,鼓励农业科研人员和农技推广人员离岗创新创业。巴黎人官网手机 1图:农业科技 《意见》指出,鼓励农技推广人员在岗到农业生产经营主体开展增值服务,获取合理报酬。服务内容主要指农技推广人员根据农业生产经营主体的要求,通过合同形式,围绕产前、产中、产后进行的单项或综合性技术服务。原则上,到农业生产经营主体开展增值服务收益的个人所得部分不得高于其个人工资总额的50%,个人须如实将到农业生产经营主体开展增值服务收入报所在事业单位备案。所在事业单位及其内设机构的负责人、所属具有独立法人资格单位的党政正职领导、内设机构项目管理人员不得到农业生产经营主体开展增值服务,或利用职务便利给农业生产经营主体项目支持并获取收益。服务人员职务发生变动时,应按照新任职务的相应规定进行管理。巴黎人官网手机 2图:农业科技 《意见》鼓励农业科技成果转化。从技术转让或许可所得净收入中提取不低于70%的比例用于奖励给完成和转化科技成果作出重要贡献的人员。对完成和转化职务科技成果的主要贡献人员的奖励比例不低于奖励总额的70%,承担成果转化的技术转移机构工作人员和管理人员获得奖励的份额不低于奖励总额的5%。农业科研人员或农技推广人员享受的科技成果转化奖励,计入当年本单位工资总额,但不受本单位绩效工资总量限制,不纳入本单位绩效工资总量管理。以科技成果作价投资实施转化的,从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于70%的比例用于对职务科技成果完成和转化重要贡献人员的股权奖励。取得科技成果股权奖励的人员,不再参与该科技成果转化后单位所获得的收益分配。获奖人在取得股份或出资比例时,暂不缴纳个人所得税。农业科研机构、涉农高等院校和农技推广机构的党政正职领导是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的,可以按规定获得现金奖励,原则上不得获取股权激励。巴黎人官网手机 3图:农业科技 《意见》指出,鼓励高校毕业生创新创业。在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生初次创办农业企业,并担任法定代表人或主要负责人的,给予企业连续3年的创业补贴,补贴标准为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。毕业5年以内的高校毕业生到农业企业工作,签订1年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险的,在劳动合同期限内给予每年1万元的就业补贴,补贴期限不超过3年。

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《意见》适用范围

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人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见

《意见》主要适用农业科技人员,具体包括农业科研人员、农技推广人员和其他农业技术人员三类。其中:

离岗人员社保单位缴费部分继续由单位承担

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),国务院各部委、各直属机构人事部门:

农业科研人员指省内农业科研机构、涉农高等院校在编在岗的科技人员;

《意见》鼓励农业科研人员和农技推广人员离岗(以下简称“离岗人员”)到省内农业生产经营主体从事科技服务或在省内创办各类新型农业生产经营主体。离岗人员社会保险费用单位缴费部分由所在事业单位承担。

为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革、大力推进大众创业万众创新和做好新形势下就业创业工作的总体部署和要求,发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用,激发高校、科研院所等事业单位(简称“事业单位”)专业技术人员科技创新活力和干事创业热情,促进人才在事业单位和企业间合理流动,营造有利于创新创业的政策和制度环境,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,现就支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业提出以下指导意见。

农技推广人员指省内农业、林业、渔业农技推广机构在编在岗的技术人员;

离岗创新创业期限一般不超过5年;若确有需要,经离岗人员申请、所在事业单位同意,双方续签离岗创新创业协议,最多续签一次,两次离岗创新创业期限累计不超过6年。考虑到种子种苗行业研发、推广、应用具有周期长、环节多的特殊性,在续签离岗创新创业协议时,可采取一事一议的方式,适当延长续签期限,突破6年的限制。《意见》同时鼓励农技推广人员在岗开展增值服务,即农技推广人员根据农业生产经营主体的要求,通过合同等形式,围绕产前、产中、产后进行单项或综合性技术服务,但事业单位及其内设机构的领导人、所属具有独立法人资格单位的党政正职领导、内设机构项目管理人员不得到企业开展增值服务,或利用职务便利给予企业项目支持并获取收益。

支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作

其他农业技术人员指农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等各类新型主体中的技术人员以及从事农业的大学毕业生。

高校毕业生创办农业企业三年补贴10万元

事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作,是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措,有助于实现企业、高校、科研院所协同创新,强化对企业技术创新的源头支持。

《意见》主要内容

《意见》明确,在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生初次创办农业企业,并担任法定代表人或主要负责人的,给予企业连续3年创业补贴,补贴标准为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。毕业5年以内的高校毕业生到农业企业工作,签订1年及以上劳动合同并依法缴纳社会保险的,在劳动合同期限内给予每年1万元的就业补贴,补贴期限不超过3年。

事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间,与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。合作期满,应返回原单位,事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜;所从事工作确未结束的,三方协商一致可以续签协议。专业技术人员与企业协商一致,自愿流动到企业工作的,事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

一、鼓励农业科研人员和农技推广人员离岗创新创业

农业科技成果转化收益70%以上用于奖励个人

事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作,应当根据实际情况,与专业技术人员变更聘用合同,约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务,以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。

1.按照相关规定办理离岗手续

《意见》规定,农业科研机构、涉农高等院校和农技推广机构对由财政资金支持形成的科技成果(不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益),具有使用权、处置权和收益权。成果转化完成单位在确认科技成果转化净收入时,应充分考虑管理部门权益。《意见》明确,技术转让或许可所得净收入中,不低于70%用于奖励完成和转化科技成果中作出重要贡献的人员,科技成果转化奖励不受本单位绩效工资总量限制,不纳入本单位绩效工资总量管理。以科技成果作价投资实施转化的,从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于70%的比例用于对职务科技成果完成和转化重要贡献人员的股权奖励,暂不缴纳个人所得税。农业科研机构、涉农高等院校和农技推广机构的党政正职领导是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化做出重要贡献的,可以按规定获得现金奖励,原则上不得获取股权激励。

支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业

根据浙江省委组织部、浙江省人力社保厅《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法》(浙人社发〔2016〕134号)要求,办理离岗手续及相关事宜。

支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职,或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业,是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间,挖掘创新潜力的重要举措,有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。

2.明确离岗人员社会保险交费渠道

事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作,或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的,事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

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